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                        邢臺縣做△大做強農業優勢特色產業行動方案(2019-2022年)

                        發布時間:2019-06-11??????來源:政府辦

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                        邢縣政字〔201911

                         

                         

                        邢臺縣人∩民政府

                        關于印發《邢臺縣做大做強農業優勢特色產業行動方案(2019-2022年)》的通知

                         

                        各鄉鎮人〖民政府、縣政府各有關部門:

                        《邢臺縣做大做強農業優勢特色產業行動方案(2019-2022年)》已經研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                         

                         

                         

                        快三平臺    

                        2019527日    

                         

                         

                        邢臺縣做大做強農業優勢特色產業行動方案

                        2019-2022年)

                         

                        深入貫徹落實《河北省人民政府關于深入推進農業供給側結構性改革加快發○展農業特色產業的意見》(冀政字〔201834號)精神,做大做強農業優勢特色產業,促進農業增效農民增收,依據《河北省農業供給側結構性改革工作領導小組關于印發‘河北◆省做大做強農業優勢特色產業行動方案(2019-2022年)’的通知》(冀農供字〔20192號)精神,結合邢臺縣實際,制定本行動方案

                        一、發展目標

                        2022年,全縣農業特色產業得到快速發展,形成特ξ 色鮮明、優勢突出、競爭力強的區域性農業特色產業。省級特色農產品優勢區達到2個。特色產業科技服務體系□基本建立,科技成果轉化率達到60%以上,標準化生產覆蓋率提高到75%以上。特色品牌影響力明顯提升,區城公用品牌發展到2個,特色產業龍←頭企業達到5家以上,適宜區80%以上的農戶加入合作社,產業鏈條得到完善,產品市場竟爭力和帶動農民增收能力明顯增強。

                        二、重點產業

                        (一)特色中藥材產業。以優勢道地和藥食同源酸棗為重點,扎實推進淺山丘陵區百里酸棗產業帶建設。2019年酸棗發展到11.5萬畝,202013萬畝,202115萬畝,2022年達到18萬畝。做大做強邢臺九綠農業開發有限公司、河北國金藥業等龍∑ 頭企業,推動中藥材產業化、品牌化發展。

                        (二)特色水果產業。擴大優質蘋果高質量發展。2019年優質蘋◇果發展到4.75萬畝,20204.8萬畝,20214.81萬畝,2022年達到4.81萬畝。做大做強邢臺松盛農業開發有限公司等龍頭企業

                        三、發展重點

                        以特色農產品優勢區創建為重點,分級打造、梯次推進,省級特優區由20181個,發展到20222個。

                        (一)整體提升邢臺縣酸棗仁特優區。與國家級特優區認定標準相銜接,補短板、強弱項,提品質、增效益,加快培育大型龍頭企業,加強區域公用品牌的策劃、宣傳和推介,提供高端市場占有率,整體達到“河北第一、全國領先”,創建國家級特優區。

                        (二)培育創建漿水蘋果特優區。對漿水蘋果要按照省級特優區認定標準,填平補齊、拾遺補缺,盡快培育創建為“省內一流、全國有名”的省級特優區。建立健全標準化生產、產后加工、倉』儲物流地基,完善科技支撐、品牌建設、市場營銷和質量控制體系,延長產業鏈和服務鏈。突出提高品√質,培育特色精品,拓寬銷售渠道,開發一線城市市場,提高知名々度和影響力。

                        四、保障措施

                        (ー)加強組織領導。縣農業供給側〖結構性改革工作領導小組負責對全縣農業特色產業發展工作的統籌指導,制定推進措施和扶持政策,加強資金統籌,加大投入力度,安◤排督導考核,協調推進農業特色產業發展。積極引導♀各類企業、農民合作社、家庭農場和農戶廣╳泛參與,形成高位推動、上下聯合、多方共建的創建機制

                        (二)完善工作方案。制定酸棗、蘋果特色卐產業2019-2022年☉提質增效推進方案,詳細分析特色產業基礎、優勢條件、存在問題以及發展潛力,明確發展思路、任務目標、區域布局工作重點及保障措施等,推動特色產業全產業鏈發展。

                        (三)加大政策扶持。落實“大專項+任務清單”改革措施,利用中央農業生產發展、省級農業生產發展等專項資金向農業優勢特色產業傾斜。職業農民培育資金向農業特色產業培訓傾斜。全面梳∩理金融、科技、國土、環保、水利、交通、保險等部門的支農政策,研究合力支持◣特色產業發展的具體方式。要增加縣級資金投入,創新支持方式,拓寬融資渠道,通過PP購買服務、貸款貼息等方式,吸引、撬動更多社會資本投入農⊙業特色產業。

                        (四)強化督導考核。把農業特色產業發展納入縣農業供給側結構性改革三年行動計劃考核范圍,適時組織督ㄨ導檢查,月匯總、季分析、半年觀摩、年度考評。對酸棗仁、蘋果要一個產業、一個推進方案、一套工作班子,明確路線圖和時間表,把任務落實到部門和責任人,落實到鄉、村、地塊和龍頭企業,加強日常監督指導。

                         

                        附件:1.邢臺縣酸棗產業提質增①效推進方案

                        2.邢臺縣蘋果產業提質增效推進方案

                        附件1

                        邢臺縣酸棗產業提質增效推進方案

                        2019—2022

                         

                        為落實《河北省農業供給側結構性改革三年行動計劃(2018-2020年)》(冀政字〔201752號)和《河北省人民政府深入推進農業供給側結構性改革加快發展農業特色產業的意見》(冀政字〔201834號),做大做強酸棗產業,制定本方案。

                        一、產業分析

                        (一)基本情況

                        邢臺縣位于河北省南部太行山東麓,轄16個鄉鎮、519個行政村,面積1848平方公里,被譽為“太行山最綠的地方”。我縣酸棗歷史悠久,資源豐富,是“邢棗仁”道地藥材的原產地,幾乎所有的☉鄉鎮都有數量不等的酸棗資源,主要分布在海拔300-1300米左右的淺山丘陵地帶的太子井鄉、龍泉寺鄉、西黃村鎮、北小莊鄉、皇寺鎮等鄉鎮▃。全縣酸棗總面積達35萬畝,現有野生撫育基地8.2萬畝,人工嫁接改造標準基地1.8萬畝,可年產邢棗仁75萬公斤,年獲效益1125萬元。

                        (二)優勢條件

                        1.適生條件優越。邢臺縣氣候條件優越,年平均氣溫1113℃,無霜期187天,晚秋晝夜溫差較大,多為1017℃,平均15℃,有利于酸棗風味和色澤的發育;降雨量適宜,平均558.7mm;冬季無凍害;土壤多為沙〗壤質褐土,pH值在6.58之間,土壤條件非常適宜酸棗生長。

                        2.市場知名度高。“邢棗仁”是全國著名道地藥材▃,明清時有“順德府棗仁最佳”、“邢臺酸棗甲天下”之美譽。產于河北邢臺縣的酸棗仁中的酸棗仁皂苷A含量最高,達0.0436%,在治療失眠方面效果頗佳。

                        3.生產技術領先。我縣野生撫育、品種改良和品種馴化成效顯著,已建立400畝酸棗苗木庫和種質資源圃,保存品系500多個,審定酸棗品種10個,認定酸棗品種▅6個,其中“邢州”系列8個、“邢酸”系列6個,“久和”系列2個。現在邢臺縣酸棗基地正在向品種規模化、技術規范化』、品質標準化發展,以確保邢棗仁的產量和質量。

                        4.品牌建設。河北邢州棗業有限公︽司和邢臺久和農業科技開發有限公司等企業共開發新產品20余種。邢臺艷亮農產品有限公司開發生產的“中邢仙茶”棗葉茶榮獲2016年度全國茶業科技創新獎。“邢臺酸棗”、“邢棗仁”品牌,已被國家工商總局商標『局受理。

                        5.策扶持。在省級財政2018年、2019年邢臺縣√酸棗仁優勢特色主導產業發展項目共計600萬和2018年邢臺縣百里酸棗產業帶項〓目250萬的基礎上,縣財政2019年擬拿出500萬元扶持邢臺縣酸棗產業發展,主要用于擴大基地建設、提升加工能力等。

                        (三)存在問題

                        1.沒有規模以上的龍頭企業,不能很好帶動邢臺縣酸棗產業發展。

                        2.酸棗標準化基地規模小、管理不規范,沒有起到很好的示范帶動作用。

                        3.酸棗搶青ξ 采摘,嚴重影響產品質量和市場聲譽。

                        4.織化程度低。采收以散戶為主,無序搶貨現象普遍。加工經銷企業與農戶∮間利益聯結不緊密,農民增收帶動作用不充分。

                        (四)發展潛力

                        隨著農業√供給側結構性改革的不斷深化和太行山區“一路三帶”戰略的ω 推進,邢臺縣委、縣政府把做大做強酸棗產業作為山區、丘陵農業結構調ζ整、打造中醫藥生產強縣的重要舉措,圍繞中醫康養、旅游開發,科學規劃,規范管理,統籌布局,努力將酸棗打造成集藥用、養生、觀光、休閑娛樂為一體的▽新特優產業。到2022年,爭取建成白家莊太行ω 酸棗文化園1個,邢襄古鎮、玉泉灣休閑康養中心2個,總效『益預計達到5億元。

                        二、總體要求

                        (一)發展思路

                        邢臺縣以綠色天然∑ 、優質高效為目標,在適宜區域開展人工撫育和標準化種●植;以酸棗果成熟度為分級標準,形成合理的定價⊙收購機制,切實維護“邢棗仁”傳統道地中藥材的聲譽;以名優品牌為抓手,打造“邢棗仁”地理標志農產品和區域公用品牌;以招商引資、科技研發、龍頭企業扶植為引擎,做優酸』棗系列產品;以舉辦“太行酸棗文化節”為依托,堅持全產業◇鏈打造,推進一二三產業融合發展,實現我縣酸棗產業綠色、高效、健康發展。

                        (二)發展目標

                        通過大力發展酸棗特色產業,力爭把邢臺縣酸棗產業打造∮成“綠色無公害標準化種植基地+初、深加工+科技支撐”的集鮮食采摘、旅游觀光、中醫康養為一體的酸棗產業園區。到2022年爭取全部實現標準化生產,酸棗面積18萬畝,酸棗仁產量達270萬公斤。創建酸棗百里產業帶,引進省級龍∩頭化企業12家,培育當地酸棗龍頭化企業(或合作社)10家,酸棗產品實現“品牌化”銷售,完成邢臺縣“邢棗仁”地理標志品牌認證,建設高標@準酸棗加工企業園區,提高產品附加值1倍以上,帶動從業農民人均增收1000元以上。

                        (三)發展原則

                        1.支持優勢產區。我縣重點支持太子井、西黃村、北小莊等鄉∮鎮,打造酸棗高標準生產基地,保證酸棗質量,提高酸棗品質。

                        2.支持酸棗初深加工企業或合作社,增加ζ 產品種類,提升產品質量,提高產品附加值,積極開拓國內外市場,帶動全縣酸棗產業發展。

                        3.縣級財♀政每年要拿出一定比例的財政資金,用于酸棗產業的發展。

                        三、區域布局

                        邢臺縣酸棗產業重點在丘陵、半山區的太子井、西黃村、北小莊等鄉鎮按照“一帶、一線、一谷、三園”打造布局,力爭在標準化基地、初深加工園區、品牌化運作上實現突破,盡快做大做強邢臺縣酸棗產業。

                        “一帶”整體布局。通過項目資金扶持、加大縣財政投入,引入社會資本等手※段,重點打造太行山高速公路沿線太子井、西黃村、龍泉寺、皇寺、北小莊等鄉鎮35萬畝的淺山丘陵區酸棗種植、采摘、加工、休閑觀光酸棗百里產業帶。

                        “一線”全面推進。依托邢臺九綠農業開發有限公司,在天梯山、東川口、景梅山、南和莊、邢襄古鎮、龍泉寺一線,建立集酸棗生產、采摘、加工、休閑娛樂、旅游開發為一體的抱香谷酸棗產業園區。打造野生酸棗人工撫育、標準化種植、品種改良、初深加工及酸棗文化宣傳、展示、中醫康養等為一體的酸棗特※色線路游。

                        “一谷”打造亮點。以邢臺久和農業科技開發有限公司為依托,利用邢昔線北小莊酸棗資源,打造↑以馬廠溝、龍門、軍營等村為重點的“邢棗仁”道地藥材種植、加工、康養為基礎的太行山中醫藥產業品牌“扁鵲太行山藥谷”。

                        “三園”突出特色。建設東川口酸棗休閑采摘文化園,龍門標準化種植示范園和白莊人工撫育↓示范園。

                        四、工作重點

                        (一)加強科技支撐

                        “政府主導+科研團隊+龍頭企業”的形式成立河北省酸棗產業研究院,地址選在會寧鎮,面積100畝,依托河北農大中國棗研究中心、河北林科院等技術力量,由縣酸棗辦牽頭,九綠公司、國金藥業等企業參與,按市場化運作,形成政府主◥導、企業參與的酸棗研發團隊,建設以酸棗產業為主的中藥材展廳、優質酸棗育苗基地,并負責酸棗資源調查、品種選育、酸棗新技術引進開發、技術人員培訓ㄨ等。重點開展邢酸系列、久和系列、邢州Ψ系列酸棗品種的篩選、示范、推廣,按仁用、肉用加工、鮮食采摘、酸棗葉茶等功能進行品種分類,形成系列化品種,以滿足市場多樣化需求。引進新的技術設備,開展酸棗省力化栽培技術研究,實現酸棗產業節本增效健康發展。

                        (二)建設綠色基地

                        “龍頭企業+基地+合作社”的模式開展酸棗標準化綠色基地建設。2019年重點打造北小莊、西黃村、太子井等三個酸棗生產基地,到2022年,將北小莊、西黃村、皇寺、龍泉寺、太子井及會寧西部、南石門西部等適合酸棗生長的↘地方打造成全國最大的優質酸棗綠色生產基地。

                        1.建立5個標準化酸棗人工撫育←示范基地,重點開展野生酸棗清棵定株、擴穴蓄水、修剪嫁接等野生撫育工作,提高酸棗基地的標準化水平。

                        1)北小莊鄉,在龍門村,由九綠公司牽頭,建立酸棗人工種植基地1000畝,打造高品質酸棗種植示范區。在北小莊鄉軍營、馬廠溝村,以邢臺久和農業科技開發有限公司為依托,建立酸棗人工撫育示范基地,面積4000畝。

                        2在西黃村鎮,圍繞抗大路、太行高速,建立酸棗人工撫育示范基地,面積3000畝,爭取縣財政資金→對基地內道路進行硬化,在抗大路邊豎立標牌,提升基地整體水平和示范帶動作用

                        3)在太子ω 井鄉,以邢臺縣萬枝紅野生酸棗種植專業合作社為依托,在太子井鄉白莊村建立酸棗人工撫育示范基地,面積3000畝。

                        4)以河北邢州棗業有限公司為依托,在龍泉寺鄉南和莊村建立酸棗人工撫育示范基地,面積2500畝。

                        5)以保利國氏生態◆農業開發河北有限公司為依托,在皇寺鎮東¤召莊、西召莊、衛魯等村建立酸棗人工撫育示范基地,面積2000畝。

                        2.以邢∏臺力合文化傳播有限公司、邢臺縣信濤種植專業合作社為依托,在皇寺鎮西羊△臥、談話村建立老棗樹改造示范基地1個,面積500畝,重點開展老棗樹高接換頭、品種優化,通過綜合管理盡快實現高產穩產。

                        (三)提高產︻品質量

                        1.酸棗品種布局區域化,技術規范化。在開展酸棗標準『化綠色基地建設當中,優良品種的覆蓋率必須保持90%以上,一般基地13個品種,500畝以下的基地1個品種,最多3個品種,以確保酸棗產品的一致性,從源◣頭上掌控產品質量。組織專家團隊,加強現有適用技術的綜↓合集成,探索酸棗省力化栽培技術,節約成本,提高效益,逐步實現標◆準化生產。

                        2.禁止酸『棗采青。縣政府出臺文件,鄉村出臺村規民約,禁止酸棗采ξ 青。在酸棗☆成熟的910月,酸棗主產區的鄉鎮村可通過廣播宣傳、張貼ξ明白紙告知村民,并在關鍵路口、村口設卡檢查,發現搶青村民和流動收購車輛嚴肅處理。在∑ 酸棗成熟期,酸棗加工企業應該會同政府有關部門根據酸棗的成熟度合理定價,實現優質優價,提︾高酸棗的收購價格,確實保護當地酸棗產業的發展,政府可以根據市場情況給予企業適當補貼。

                        3.指導縣域內酸棗○加工企業建立更高、更嚴、更全面的企業標準體系,提高產品質△量,增強企業核心競爭力和產品信譽度。

                        (四)做強商品品牌

                        邢臺縣酸棗產品有20多種,包括酸棗仁、酸棗飲品、酸棗葉茶等,著名品牌有“中邢仙茶”、“冀襄金碩”等,“邢臺酸棗”、“邢棗仁”品牌,已被國家工商總局商標局受理。總體說知名品牌少,產品散亂,酸棗產業整體水∏平低。為了做大做強邢臺縣酸棗產業,政府∩部門鼓勵新型經營主體成立酸棗協會,由協會牽頭,開展酸棗地理標志和區域公用品牌的申報、認證等工作,加強對邢臺酸棗仁品牌保Ψ護。

                        (五)拓延產業鏈條

                        為了開拓市場,邢臺縣計劃在會寧物流園設立中國安神產品(邢棗仁)交易中心,實行產品可追溯制度,達到全天候線上線下交易,實現酸棗產品產、供、銷一條龍服務,實現一二◥三產業融合,推進酸棗特色產業發展。

                        (六)培育新型主■體

                        邢臺縣酸棗產業發展主要依托“龍頭企業/合作社+基地+農戶”的經營模式,與農民結成利益共同體,實現利益共享、風險共擔,通過生態保護、綠色防控、休閑旅游相結合,實現¤酸棗產業快速發展。

                        五、工作進度⌒安排

                        20192-4月,編制邢臺縣酸棗產業發展實施方案和酸棗項目招標等工作。

                        20195-10月,各★項目中標單位按照2018年邢臺縣百里酸棗產業帶項目實施方案、2018年邢臺縣酸棗︽仁優勢特色主導產業發展項目實施方案、2019年邢臺縣酸棗仁優勢特色主導產業發展項目實施方案開展工作。

                        2019910月,籌備第四屆太行酸棗文化節。

                        20195-12月,委托河北釋木知識產權代理有限公司∴按程序申報邢臺縣酸棗區域公用品牌。

                        2020年以后,推動酸棗產業發展持續發力,各環節工作安排,參照2019年時間節點進行,按照項目安排和資金預算時間調整。

                        六、保障措施

                        (一)加強組織領導

                        成立以縣政府陳新縣長為組長,農業、林業、水務、工商、市場監管、衛計、財政、有關鄉鎮等部門主要負責人為成員的邢臺縣酸棗產業發展領導小組,選優配強縣酸棗辦公室人員,吸收農業、林業專業人員,實行集中辦公。辦公室設在縣農業農村局,在縣酸棗產業發展領導小組領導▆下,負責酸棗產業日常工作推進

                        農、林部門要分工協作,做好酸棗優勢區域劃定、栽培管理技術措施落實、區域公用品牌創建推介等;工商、市場監管部〇門負責市場監管,配合鄉鎮,打擊酸棗“搶青”、提前上市等;衛計、市場監管負責酸棗仁質量監測監管等;財政部門要積極籌措、整合相關項目資金,向酸棗產業傾斜;鄉鎮要配合有關部門,搞好產區產權界定、園區規劃、基地建設、招商引資等。

                        (二)落實支持政策

                        縣財政為了發展酸棗產業,2019年擬拿出資金500萬元,同時整合農業、林業、水利、交通、農開辦、扶貧辦等項目資金,堅持將財力向酸棗產業發展傾斜,全面落實各項扶持政策,扶持和獎勵酸棗產業經營主體,提升酸棗產業綜合生產能力。

                        (三)注重科技服務

                        托河北農業大學中國棗研究中心、河北省農林科學院、邢臺學院等研究院所的技術支撐,盡快啟動成立全國性或①區域性的酸棗研究中心的前期立項工作。開展新品種選育及推廣;新質量標準制定;酸棗系列大眾食品、功能性保健食品研發;以酸棗仁成分為基礎的復方顆粒、膠囊、口服液等中成藥的開發;解決酸棗產業出口問題,延伸酸棗產業鏈條,提升全縣酸棗產業科技水平。

                        (四)嚴格依法管理

                        認真貫徹國家加強中藥材管理的有關要求,強化產地環境認證和農業投入品監管。組織加工品質量檢查,依法查處非法添加和摻雜使假。開展農藥◤殘留,有效成份等例行抽檢,逐步建立酸棗產品質量檢驗規程,盡快建立質量可追溯體系。加強資源☉保護,及時制止亂砍濫伐破壞資源行為。依法保護區域公◤用品牌和企業品牌。

                        (五)搞好輿論引導

                        利用報紙、電視、廣播、網絡※等媒體,廣泛宣傳酸棗產業發展成效和先進典型經驗。組織現場培訓和觀摩學㊣ 習,推廣酸棗優良品種和標準化生產技術,杜絕采青,適時采收,切實維護“邢棗仁”的聲譽,為我縣酸棗▅產業的發展營造良好氛圍。

                        附表1

                        酸棗產業規模發展情況統計↘表

                        單位:萬畝、萬公斤

                        縣名

                        2018

                        2019

                        2020

                        2021

                        2022

                        重點縣

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        邢臺縣

                        10

                        150

                        11.5

                        172.5

                        13

                        195

                        15

                        225

                        18

                        270

                         

                        附表2

                        酸棗產業重點農業產業化龍頭企業名單

                        序號

                        企業名稱

                        1

                        邢臺九綠農業開發有限公司

                        2

                        邢臺久和農業科技開發有限公司

                        3

                        邢臺縣滿№山紅果品專業合作社

                        4

                        河北邢棗仁中藥材開發有限公司

                         


                        附件2

                        邢臺縣蘋果產業提質增效推進方案

                        2019-2022年)

                         

                        按照《河北省農業供給側結構性改革三年行動計劃(2018-2020年)》(冀政字〔201752號)和《河北省人民政府深入推進農業供給側結構性改革加快發展農業特色產業的意見》(冀政字〔201834號)文件要求,為加快推進全省蘋果產業提質增效,提升蘋果優質產品供給能力、產業科技支撐能力、產品市場競爭能力和產業可持續發展能力,制定本實施方案。

                        一、產業分析

                        (一)基本情況

                        蘋果是邢①臺縣的支柱產業之一。歷年來,縣委縣政府對蘋果產業的發展十分重視,多次出臺相關扶持政策和激勵機制。2015年以來,縣委、縣政府多次制定出臺了《關于進一步加快蘋果產業發展的指導意見》,《邢臺縣雙萬畝蘋果有機品質提升實施方案》等政策和措施,明確了蘋果產業階段性的發展目標和任務,縣直有關部門和有關鄉鎮把蘋果發展列入本⌒部門、本鄉鎮的工作重點,常抓不懈。幾年來,全縣爭取上級的蘋果◥標準園創建等資金達2000余萬元,縣財政也多方統籌整合資金從基地建設、品牌創建等方面助推蘋果產業健康發展。

                        邢臺縣的蘋果種植區域多在山區丘陵一帶,涉及全縣11個鄉鎮,10萬人口,其中漿水鎮、冀家村鄉和宋家莊鎮是邢臺縣三△大蘋果主產區,以喬砧中晚熟紅富士品種為↑主。到2018年底,全縣蘋果栽培總面積4.72萬畝,年產量9.3萬噸,產值5.4億元;苗木良繁基地100余畝;從事蘋果生產、銷售的合作社、公司等236家;在大中城市開設漿水蘋果專賣店7家,網店20余家;擁有自主產權冷庫5萬噸,分級加工車間∩4萬平方米;建立質量可追◣溯平臺一個,益農信息社2家;創建“漿水蘋果”區域公用品牌一個,已注冊商標和創建企業品牌十余↓個。蘋果產業在全縣區域經濟發展和農民增收中占有重要的地∩位,已經成為果農增收致富的重要經濟來源。邢臺縣蘋果已經成為●邢臺縣農業的重要支柱產業。

                        (二)發展優勢

                        1.區位優勢

                        邢臺縣蘋果主產區主要集中在漿水、冀家村、宋家莊三個鄉鎮,年日照時間▼2370小時,年降水量550多毫米,年平均氣溫1113℃,無霜期187天,光照充足雨量充沛,海拔高度多在400800米之間,晚秋晝夜溫差較大,土壤多為沙壤○質褐土,礦質營養含量較高,pH值在6.57.0之間。獨特的的氣候條件和土壤條件,有利于蘋果風味和色澤的發育,是紅富士蘋果最適宜栽培區。以“漿水”蘋果為代表的邢臺縣蘋果,以其果色鮮亮、果實碩大、脆甜無渣、入口即化的口感和存放時間較長等特征特性,久負盛名,近年來已遠銷北京、遼寧、石家莊、福建、云南等省市,市場占有率逐年擴大。

                        2.產業優勢

                        一是具有一定規模的生產示范基地。經過20多年︽的發展,特別是近10年的發展,目前邢臺縣蘋果栽培面積達到了4.72萬畝、產量9.3萬噸。近年來,邢臺縣的蘋果生產逐步由注重產量向穩↑產提質過渡。通過大力實施果品提質增效工程,推廣果品優︾質豐產、標準化管理、有機肥替代化肥示范和綠色生產技術,到目前已完成蘋果改劣換優2.1萬畝,創建千畝蘋果標準園6個,“漿水蘋果”標準化生產基地掛牌2萬畝。

                        二是具有帶動力較強的生產、銷售企業。目前,全縣從事蘋果生產、銷售的合作社、公司有236家,擁有自主產權的冷庫容量5萬噸,分級加工車間4萬平方米,年銷售能力3.5萬余噸。成為全縣蘋果產業的重要生產經營主體。

                        三是具有⊙功能較為齊全的科技服務機制。邢臺縣建有以相關職能部門為主導的以邢臺縣農業技術推廣站、新型職業農〓民、科技示范戶為主體的︼農村科技服務體系和以社會化服務組織為主導的共同參與的邢臺縣果品技術協會、企業、合作社、農資經營公司等多種涉農組織為主體的服務體系,分別以技術服務為紐帶,以不同方式、不同模式,參與到蘋果生產、銷售等各︽個環節,共同促進蘋果產業發展。

                        四是品牌效應正在顯現。2001年經國家工商局注冊“漿水”蘋果商標,在邢臺周邊小有名氣。一些較有影響力的品牌“碩爾美”、“旭福”、“前南峪”等蘋果品牌,正在■得到市場認可。2017年,由邢臺縣果品技術協會申報的漿水鎮 “太行醉紅·蘋果小鎮”商標在國家工商總局注冊成功,邢臺縣蘋果產業又多了一個國家級“金字招牌”。由政府推動的“漿水蘋果”地理標志已通過認證,“漿水蘋果”區域公用品牌通過廊坊農交會、上海食博會等推介宣傳,影響力正在擴大。

                        (三)存在問題

                        1.缺乏強有力的農業產業化龍頭企業

                        雖然邢臺縣蘋果產業出現了邢臺縣廣樹果品專業合作社、邢臺縣冀家果品專業合作社等合作組織,但規模小、收貯、加工能力差,銷售渠道窄,輻射帶動作用小,遠遠不能適應全縣蘋果產業的發展需要。

                        2.標準化生產技術普及率低

                        幾年,邢臺縣先后完成了6個千畝蘋果標準園、2萬畝蘋果品質有機提升等工作,漿水蘋果標準化基地完成掛牌2萬畝,也極大█的帶動了全縣的蘋果標準化生產。但整體看,蘋果生產仍處于較低水平,不同程度的存在農藥使用不規范,不科學混用,高濃度※使用等濫用農藥現象,綠色防控普及率低,化肥使用過量,氮肥過多、修剪整形觀念落后等,從整體看邢臺縣蘋果存在樹╲體過大、枝量過多,果園郁閉嚴重、成花困難,大小年問題突出、果品質量低劣、病蟲害嚴重等現象。標準化生產技術有待提高。

                        3.農民科技素質有待進一步提高

                        當前蘋果生產多為一家一戶的分散經營為主,形成了小農戶、大市場的格局,農村①勞動力多為中老年人,接受能力較差,多年來,不斷地進行大量的科技培訓和新型職業農民培訓,但是新技術傳播機制尚〓不完善,農民科技意識轉變較慢,素質提高⊙幅度小,不能適應市場經濟條件下標準化生產的需要,嚴重影響了蘋果管理水平的提高,市場競爭力小。

                        4.品牌效應㊣驅動小

                        “漿水蘋果”、綠色認證等營銷手段落后,市場知名度低,影響力小,沒能成為產業增值的催化劑。

                        (四)發展潛力

                        蘋果產業已成為邢臺縣建設都市型農業【和特色高效農業的主導產業,在實施鄉村振興戰略、實現美麗鄉村建設方面具有◤不可替代的作用。在全國蘋果面積、產量接近飽和》的情況下,邢臺縣以其獨特的自然條件和多年的產業積↓累,通過綠色高產高效創建、實施“四個農業”戰略等活動,實現降低成本,提高品質,品牌創建,綠色發展,必將闖出一條適合自己的發展路子。

                        二、發展思路、目標和原則

                        (一)發展思路

                        按照農業供給側改革的總體思路,堅持市場導向和綠色發展,以區域資源稟賦和產業比較優勢為基礎,以提質增效為中心,以農民增「收為目的,以打造“四個農業”為抓手,全面提升邢臺縣蘋果核心競爭力,深入推進產業轉型升級和供給側結構性改革,穩定現有面積,加大科技投入,推進低質低效郁閉果園改造提升和省力化矮砧密植栽▂培模式推廣相結合,落實“兩減一控”生產措施,完善生產和質量標準體系,提升果品品」質,強化品牌創建,實現綠色發展,為邢臺縣經濟持續健康發展和小康社會全面建成做出貢獻。

                        (二)任務目標

                        2022年,全縣蘋果面→積4.81萬畝,年產量9.7萬噸,產值6.5億元;建設苗木良繁基地150畝;優√種覆蓋率提高20%;矮砧面積占比15%以上;郁蔽果園改造2.5萬畝;有機肥使用「面積50%以上;綠色防控80%以上;“漿水蘋果”基地認證掛牌3萬畝;打造1-2家現代蘋果產業園區;50%以上的果品企業◥、基地、產品納入質量可追溯信▓息平臺;“漿水蘋果”區域公用品牌影↓響力不斷擴大。其中:2019年,全縣蘋果面積4.75萬畝,年產量9.5萬噸,產值5.6億元。引進新品種200畝,有機肥替代化肥2萬畝,生物、物理等綠色防控1萬畝,“漿水蘋果”基地認證掛牌2.2萬畝;納入質量可追溯信息平臺的企業、基地、產品↑顯著增加。2020年,全縣蘋果面積4.8萬畝,年產量9.6萬噸,產值6.0億元;2021年,全縣蘋果面積4.81萬畝,年產量9.7萬噸,產值6.4億元;2022年,全縣蘋果面積4.81萬畝,年產量9.7萬噸,產值6.5億元。擁有苗木良繁基地150畝;優種覆蓋率、矮砧面積明顯提高;郁蔽果園改造累計達到2.5萬畝;有機肥使用面積50%以上;綠色防控80%以上;完成“漿水蘋果”基地認證掛牌3萬畝;打造1-2家現代蘋果產業園區;50%以上的果品企業、基地、產品納入質量可追溯信息⊙平臺。“漿水蘋果”區域公用品牌影響力不斷擴大。

                        (三)發展原則

                        1.支持優勢產區。重點支持優勢產區的漿水、冀家村、宋家莊、路羅、白ζ 岸等鄉鎮。

                        2.關鍵環節。從解決影響和制約邢臺縣蘋果產業發展的關鍵問題入手,重點扶持良種苗木引進繁育、生產技術培訓、貯藏加工與市場體系、病蟲害綠色ζ防控、標準化種植和科研攻關等環節

                        3.資金統籌★使用。積極爭取上級項目資金,縣級財政每年要列入一定比例的財政預算,鼓勵社會資本進入,統籌整合資金,集中扶持建設一批能夠推動產業發展∏的重點項目和重點工程。

                        三、區域布局

                        根據蘋果生產的適宜環境條件,確●定邢臺縣西部山區海拔500米卐左右的漿水、冀家村、宋家莊、路羅、白岸等鄉鎮為蘋果優勢適宜區,淺山丘陵低海拔區域為非適宜區。邢臺縣蘋果發展重點在山區的適宜區,逐年壓減南☉石門、皇寺等非適宜區的種植面積。以發展優質紅富士蘋果為主,重點發展中晚熟品種,同時適度發展早熟品種和非富士優良品種,滿足市場不同需求。

                        四、重點任務

                        (一)開展低效果園改造

                        針對喬砧密植果園覆蓋范圍廣、郁閉嚴重、果實品質低劣的現狀,大力實施低效郁閉園改造工程。通過提干、落頭、開心等改造措施,切實降低果園枝量,保證行間通風透光,改善果園生態環境,適◣度降低產量,不斷提高果實品質。到2022年,改造低效郁閉果園2.5萬畝,優質果率高20%。

                        (二)推廣矮砧密植模式

                        大力發展蘋◥果矮砧密植栽培模式,實施規模化發展,集約化經營。引進先進科學管理方式及經營理念,打造都市現代蘋果產業園區,以園區示范帶動周圍區域進行蘋果栽培模式改革。凝練相關技術指標,制定蘋果矮密植栽培系列標準,提高蘋果產業科技支撐水平。2019年,探索積累蘋果矮密植栽培技術參數和技術規程。到2022年,矮砧面積占比15%以上,制定邢臺縣蘋果矮密植栽培系列標準,打造1-2家現代蘋果產業園區。

                        (三)加強省力化技術推廣

                        通過引進果園經濟實用機械化操作平臺、應用水肥一體化設備等,提升果園全程機械化裝備水平】,減少人工勞動力投入。積極實施化學疏花疏果及免套袋栽培技術、利用病蟲害生物防治技術、推進有機肥替代化肥計劃等措施,加強果園省力化栽培技術推廣,切實降低蘋果生產成本,著力提高果園用水效率、推進化肥減量增效及農♀藥減量控害,不斷改善果園生態環境,實現綠色⊙生產。2019年,有機肥使用面積2萬畝,綠色防控1萬畝。2022年,有機肥使用面積50%以上;綠色防控80%以上,農藥使用量明顯減少

                        (四)建設高標準示范※基地

                        “漿水蘋果”認證基♂地為基礎,深入開展蘋果標準化栽培基地建設,推行果園㊣良好生產規范,把蘋果產前、產中、產后各環節▃納入標準化管理軌道,創建蘋果高標準栽培示范園,引【導果農按技術規范和操作技術規程生產。強化生產過程追溯,督促生產經營主體建立完善生產檔案,加施產品標識碼,納入農產品▓質量安全監管與追溯信息平臺,促進果品安全生產認證。2019年,漿水蘋果”基地認證2.2萬畝,高標準示范基地完成◤初步規劃。納入質量可追溯信息平臺的企業、基地、產品顯著增加。2022年,“漿水蘋果”基地認證3萬畝,建成200畝高標準示范基地。50%以上的果品企業、基地、產品納入質量可追溯信息平臺

                        (五)打造產業知名品牌

                        通過實施區域公用品牌培育工程、企業品牌價值提升工程和產品品牌孵化工程,打造具有文化內涵的區域公共品牌,提升企業品牌價值和科技含量,創建具有鮮明特色的地方蘋果品牌。堅持以標卐準引領品牌建設,加快構建品牌服務體系,建立品∑ 牌目錄制度,開展品牌價值評估,發布品牌消費索引,實行動態管理。到2022年,創建1-2個較知名企業品牌,“漿水蘋果”區域公用品牌影響力顯著擴大。

                        (六)全面提升從業者素質

                        實施新型經⌒ 營主體帶頭人輪訓工程,加強科技創新與產業發展緊密結合,科技推廣與富民強企同步推進,創新鏈、研發鏈和產業鏈連貫對接╲,全面提升從業者職業技能,實現蘋果優勢產區。新型職業果農栽培技術科學化和管理經營市◣場化。2019年,培訓果農0.8萬人次。到2022年累計培訓果農△2萬人次。

                        五、工作進度◥安排

                        20191-3月,根據河北省▲蘋果產業提質增效推進方案

                        結合邢臺縣蘋果生產的具體情況制定邢臺縣蘋果產業提質增效推進方案。

                        20194月,邢臺蘋▲果種植面積達到4.75萬畝,利用↙黑光燈、樹體纏粘蟲膠帶、黃板誘蟲等物理防治技術1000畝;推廣老樹改〒造技術,增加果園通風透光,改造低效郁閉果園500畝。

                        20195月,組織我縣蘋果專業合作社、新型職業農民、蘋果種植大戶、新型經營主體帶頭人50余人到陜西或山東學習觀摩蘋果矮化密植標準園建設,學習先進的種植技術。

                        20196月,聘請邢臺市林業局果樹專家、大學教授,在漿水鎮、冀家村鄉、宋家莊鎮等蘋果主產區對蘋果專業合作社、新型職業農民、蘋果種植大戶、新型經營主體帶頭等進行蘋果新技術培訓,注重培訓郁▓閉果園、老果園改造,推廣蘋果矮砧密植栽培管理模式,推廣有害生物綠色防控技術,推廣生物農藥防治面積3000畝。

                        20197月,對引進的新品種蜜脆、響富、瑞雪、瑞陽、魯麗等新品種進行生物學觀察,觀察對山區小氣候的適應性及對病蟲害的抗性。到2020年優良品種覆蓋率達到20%。爭取項目資金打造蘋果標準示范園,推廣標椎化管理模式、省力化管理,降低成本,促進蘋果產業向現代化發展。

                        20198月,計劃申報邢臺縣蘋果優勢特色主導產業項目。

                        20199月,組織蘋果專業合作社和重點龍頭企業參加廊坊農產品交易會和全國農業產業化交易會。

                        201910-12月,深入開展蘋果標準園創建工程,全力推進蘋果標準化生產,20%以上的果品企業、基地、產品納入質量可追溯信息。推廣有機肥替代化肥1萬畝,漿水蘋果”基地認證2.2萬畝。

                        2020年以后,以推動蘋果產業提∩質增效果農增收為重點,按方案節點逐年實施,到2022年,全縣蘋果面積達到4.81萬畝,年產量9.7萬噸,產值6.5億元。擁有苗木良繁基地150畝;優種覆蓋率、矮砧面積明顯提高;郁蔽果園改造累計達到2.5萬畝;有機肥使用面積50%以上;綠色防控80%以上;完成“漿水蘋果”基地認證掛牌3萬畝;打造1-2家現代蘋果產業園區;50%以上的果品企業、基地、產品納入質量可追溯信息平臺。“漿水蘋果”區域公用品牌影響力不斷擴大。

                        六、保障措施

                        (一)加強組織領導

                        建立以縣政府農↓業副縣長牽頭,農業農村局、自然資源和規劃局、有關鄉鎮具體落實、相關部門支持配合的組織協調機制,統籌謀劃,明確分工,協同配合,形成合力,抓好落實,共同推進我縣蘋果產業使康發展。

                        (二)加大政策支持

                        縣政府要深入調研產業形勢,制定出臺能夠解決當前影響蘋果產業提質增效主要問題的導向性政策,同時,要著眼于今后長時期的發展需求,超前研究謀劃有利于促進蘋果產業康可持續發展的各類支持性政策,做好政策的儲備和滾動推出。

                        (三)完善投入機制

                        建立以政府投入為引導,企業、家庭農場、專業々合作組織、果農和社會資本投入為主體的多層次、多形式、多元化投入機制。統籌使用涉農資金,大力支持蘋果產業提質增效◥工作。創新信貨投放方式,鼓勵農業擔保公司和政策性銀行、開發性金融機構、商業性金融︾機構,根據職能定位和業務范圍為符合條件的蘋果提質增效建設項目和∮相關企業提供信貸支持。引導風險投資、保險等各類資本為符合條件的企業或新型經營主體融資提供支持。支持金融保險機構開展蘋果生產保險,建立蘋果生產災害風險防范機制,保證蘋果產業良性持續發展。

                        (四)強化信息服務

                        要充分利用數據資源優勢和現代信息技術,以打造網★站、微信公眾號信息化服務平臺、益農信①息社和建立產業基礎數據資料信息平臺為重心,推進電商、微商等蘋果互ω 聯網發展,強化信息服務功能。為廣大果農提供優質服務。

                        (五)拓展營銷渠道

                        下大力『氣抓好蘋果銷售工作,開創以銷定產新局面。帶領企業、合作社主動對接國內銷地市場和超市,積極推廣宣傳“漿水蘋果”區域公用品牌和企業品牌,占領銷地市場橋頭堡。大力◥發展互聯網經濟,實現蘋果產業上下游有效銜接。

                         

                        附表1

                        蘋果產業規模發展情況統計表

                         

                                                           單位:萬畝、萬噸

                        縣名

                        2018

                        2019年目標

                        2020年目標

                        2021年目標

                        2022年目標

                        重點

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        面積

                        產量

                        邢臺縣

                        4.72

                        9.3

                        4.75

                        9.5

                        4.8

                        9.6

                        4.81

                        9.7

                        4.81

                        9.7

                         

                         

                        附表2

                        臺縣蘋果產業重點∞農業產業化龍頭企業(合作社)

                            

                        序號

                        企業名稱

                        1

                        邢臺縣廣樹果品專業合作社

                        2

                        邢臺縣旭福果品專業合作社

                        3

                        邢臺縣秋爽果品專業合作社

                        4

                        邢臺縣綠優果品專業合作社

                        5

                        邢臺縣】松盛農業開發有限公司

                        6

                        邢臺縣紅果農業開發有限公司

                        7

                        邢臺縣瑞超果品專業合作社

                        8

                        邢臺縣金山果品專業合作社

                        9

                        邢臺縣邢歡果品專業合作社

                        10

                        邢臺縣冀家村供銷農民專業合作社聯合社

                         

                         

                         


                         

                         


                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

                         

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